17 января президенты России и Ирана Владимир Путин и Масуд Пезешкиан по итогам переговоров в Москве подписали двусторонний Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве. Документ опубликован на сайте Кремля.
Документ подписали вскоре после того, как Россия заключила оборонные соглашения с КНДР и Белоруссией. По словам иранских властей, договор с Москвой не преследует цель создать военный альянс.
Он состоит из преамбулы и 47 статей. Треть документа посвящена вопросам двустороннего военно-технического сотрудничества (от обмена военными делегациями, захода военных кораблей в порты друг друга и подготовки военных кадров до проведения совместных военных учений и сотрудничества в противодействии общим угрозам) и международной безопасности (сотрудничество в области контроля над вооружениями и нераспространения и взаимодействие в области международной информационной безопасности). Отдельным пунктом (статья 12) Москва и Тегеран прописали, что они будут способствовать «упрочению мира и безопасности в Каспийском регионе, Центральной Азии, Закавказье, на Ближнем Востоке» и сотрудничать, что предотвратить «вмешательство в указанные регионы и дестабилизирующее присутствие там третьих государств».
В отличие от заключенного в 2024 году Договора о всеобъемлющем стратегическом партнерстве России с КНДР, в соглашении с Ираном нет пункта о том, что «если одна из сторон подвергнется вооруженному нападению со стороны какого-либо государства или нескольких государств и окажется таким образом в состоянии войны, то другая сторона незамедлительно окажет [ей] военную и иную помощь». В статье 3 Москва и Тегеран прописали другой механизм работы: если одна из сторон «подвергнется агрессии», другая «не должна оказывать никакой военной или иной помощи агрессору, способствующей продолжению агрессии».
В документе также есть статьи о сотрудничестве в таких сферах, торговля и экономика, транспорт, мирное использование атомной энергии, здравоохранение, образование, освоение космоса, культурные обмены и прочие.
До этого лидеры провели переговоры в Кремле, Путин назвал их обстоятельными. «Связи между двумя нашими странами являются масштабными и взаимовыгодными, и мы едины в том, чтобы не останавливаться на достигнутом и вывести отношения на качественно новый уровень, — заявил он на пресс-конференции по итогам переговоров. — Именно в этом смысл подписанного межгосударственного Договора о всеобъемлющем стратегическом партнерстве».
Пезешкиан, в свою очередь, подчеркнул, что Россия «имеет очень важное значение» для Ирана. «Я уверен, что этот документ на основании интересов наших стран был составлен и сможет подготовить необходимое русло для дальнейшего нашего сотрудничества. Иран и Россия полны решимости устранить небольшие, незначительные препятствия на пути торгово-экономических отношений», — сказал президент Ирана, отметив, что большое значение для Ирана имеет и его статус наблюдателя в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Сейчас отношения России и Ирана опираются на Договор об основах взаимоотношений и принципах сотрудничества. Его подписали в 2001 году, каждые пять лет он автоматически продлевается. В последние годы Москва и Тегеран пришли к выводу, что документ не отвечает новым геополитическим реалиям и более высокому уровню сотрудничества. Активная работа над новым договором началась в январе 2022 года после визита Эбрахима Раиси в Москву.
Как сообщил 11 января посол Ирана в России Казем Джалали, документ определит отношения стран во всех сферах как минимум на следующие 20 лет. «Для обновления и составления нового соглашения министры иностранных дел двух стран договорились, что Исламская Республика Иран подготовит проект. Мы подготовили проект и передали его российской стороне, — рассказал он в интервью иранскому агентству IRNA. — Это заняло около двух с половиной — трех лет, было много встреч и обсуждений, внесены многочисленные изменения, пока наконец не было достигнуто соглашение».
Иранские официальные лица подчеркивали, что документ не предусматривает создание оборонного альянса. Как заявлял глава МИД Ирана Аббас Арагчи, «соглашение включает в себя сотрудничество в области безопасности и обороны, но не преследует цели создания военного альянса».
В 2024 году Россия подписала два межгосударственных соглашения, которые касаются сферы безопасности:
Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве с КНДР (подписан 19 июня во время визита Путина в Пхеньян, вступил в силу 4 декабря), который предполагает, что одна сторона окажет военную помощь другой в случае нападения на нее;
Договор с Белоруссией о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства (подписан 6 декабря), который предполагает, что в случае угрозы Союзному государству стороны смогут задействовать все размещенные в Белоруссии силы — вплоть до тактического ядерного оружия.
По словам Джалали, у российско-иранского соглашения иная природа. «Они (договоры России с КНДР и Белоруссией. — РБК) установили партнерские отношения в ряде областей, которых мы особо не касались. Независимость и безопасность нашей страны, а также опора на собственные силы крайне важны. Мы не заинтересованы в присоединении к какому-либо блоку. За 45 лет мы заплатили [высокую] цену за независимость Исламской Республики Иран», — отмечал посол (цитата по ТАСС).